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進口廢物原料電子監管系統

  系統簡介:
  進口廢物原料電子監管系統具有境外供貨企業管理、裝運前檢驗證書核銷、到貨查驗、風險預警等功能,實現了對進口廢物原料從受理報檢到生成風險預警全過程的電子化。
  通過使用該系統,可及時識別企業申報的無效信息,防止不合格廢物原料變換口岸非法入境,成為提高檢驗把關有效性的重要手段
  進口廢物原料供貨企業申請注冊流程圖

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  進口廢物原料國內收貨人申請登記流程圖


  一、收貨人應按照《關于對進口廢物原料國內收貨人實施登記的公告》第六條的規定提供申請材料,向海關總署申請登記。
  二、海關總署收到登記申請書面材料之日起5個工作日內,作出是否受理登記申請的決定:
  (一)經審查,申請材料齊全的,簽發《進口廢物原料國內收貨人登記申請受理通知書》(附件1)。
  (二)經審查,申請材料不齊全的,簽發《進口廢物原料國內收貨人登記申請補正材料通知書》(附件1),并通知收貨人在5個工作日內補正,逾期未補正的,視為撤消申請,簽發《進口廢物原料國內收貨人不予登記通知書》。
  (三)收貨人補正材料后,經審查資料齊全的,簽發《進口廢物原料國內收貨人登記申請受理通知書》;資料仍不齊全的,視為撤消申請,簽發《進口廢物原料國內收貨人不予登記通知書》。
  三、海關總署在受理登記后,在3個月內組織人員對收貨人進行審核。審核分為文件評審和現場評審兩部分進行,以驗證申請資料的完整性、真實性,查證其內部管理及質量控制措施的有效性,評估其保證進口貨物符合中國環境保護控制標準要求的能力。
  四、評審的組織與實施。
  (一)組成評審組:
  評審組成員為從事進口廢物原料檢驗監督管理的專家,其資格由海關總署認定。
  1. 材料評審組
  由2~5人組成,負責對收貨人提供的書面材料進行文件評審。
  2. 現場評審組
  由2~5人組成,負責對通過文件評審的收貨人的現場評審。
  (二)文件評審:
  1. 評審組對收貨人申請提交的材料進行評審,并按《進口廢物原料國內收貨人登記評審記錄》(附件2)的要求,在“文件評審”欄中逐項評審,作出判定。
  2. 文件經評審,符合要求的,文件評審通過;不符合要求的,簽發《進口廢物原料國內收貨人登記申請補正材料通知書》,通知收貨人在30日內補正。
  3. 收貨人對文件評審中發現的不符合要求的在限期內補正的,評審組評審后,作出最終評審結論。收貨人對文件評審中發現的不符合要求的在限期內未能補正的,視為評審不通過。
  (三)現場評審:
  1. 對文件評審通過的收貨人,現場評審組根據收貨人特點,隨機抽取一定數量收貨人,進行現場評審。現場評審應制定現場評審計劃,并將現場評審計劃書面通知被考核的收貨人。
  2. 現場評審的實施
  (1)由評審組長召開會議向被審核方的管理者介紹考核的范圍、目的、依據及審核的計劃、方法和程序,以及評審組所需的資源和設施,評審組和被審核方之間的聯系方法,保密承諾等事項。
  (2)評審組根據考核計劃,按抽樣的方法到約定的部門進行現場查證,收集客觀的評審證據。評審組在查證過程中,要按照《進口廢物原料國內收貨人登記評審記錄》的要求,逐項核查“現場評審記錄”欄中的要求事項并做好記錄,作出判定。對現場查證過程中發現有不符合項的,要形成不符合項報告。
  (3)評審組根據評審進程的需要,召開內部會議研究討論:①評審的進度;②評價被審核方的內部管理及質量控制的情況;③討論評審員提交的不符合項報告,對評審發現(及其證據)形成一致意見;④評審中需要解決的其他問題;⑤形成評審意見。
現場評審過程中,評審組長應加強與被審核方管理者的溝通和交流,出具的不符合項報告要由被審核方代表簽字確認。此外,雙方要商定不符合項的糾正和跟蹤驗證的時間、方式等。
  (4)評審組長主持召開總結會,向被審核方管理者及相關人員介紹審核發現,宣布評審意見和跟蹤驗證的時間、方式。

   3. 評審組長應當在現場評審結束后,及時組織編寫評審報告并提交海關總署。

 
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