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1 動植物檢疫許可證審批
1 金伯利進程國際證書制度管理
 
動植物檢疫許可證審批系統

  一、系統說明
  為提高進境動植物檢疫審批的工作效率、增強工作透明度、減輕企業負擔,加強對進境動植物檢疫審批的規范化、標準化管理,海關總署組織開發了《進境動植物檢疫許可證管理系統》。該系統為大集中方式,采用三層結構(B/S),由兩部分組成:即申請系統和審批系統。其中申請系統(《進境動植物檢疫許可證申請系統》)是為需要辦理進境動植物檢疫許可證的單位提供的,申請單位可通過互聯網用瀏覽器進行許可證申請、查詢許可證辦理狀態、管理本單位申請人員;審批系統(《進境動植物檢疫許可證管理系統》)是為檢驗檢疫機構人員對許可證申請進行審批提供的,檢驗檢疫人員通過廣域網用瀏覽器進行直屬局受理、審核、終審(初審階段)和國家局受理、審核、終審(終審階段)。
  該系統充分利用信息網絡技術,既可以加快資料傳遞的速度,減輕工作人員的勞動強度,實現審批信息的實時傳輸和檢驗檢疫信息的及時反饋,為檢疫審批決策提供準確、詳盡、多視角的統計分析數據,進一步增強決策的科學性,堵住可能出現的把關漏洞,同時為申請人或單位提供方便快捷的服務,促進貿易發展。
  二、辦理流程
  1、申請
  申請單位通過電子方式或書面方式,向直屬海關提出申請,同時,按照不同產品的要求,并向直屬海關提交相關隨附單證。
  2、受理
  直屬海關根據申請單位提交的材料是否齊全、是否符合法定形式作出受理或不予受理的決定。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,直屬海關應在收到隨附單證當場或5日內,一次告知申請單位。
  履行受理手續后,向海關總署動植司遞交申請。
  3、審核、批準
  動植司根據國外動植物疫情、法律法規、公告禁令、預警通報、風險評估報告、安全評價報告等,對直屬海關提交的申請進行審核,作出許可或不予許可的決定,并簽發《許可證》或《未獲準通知書》。
  審批工作自直屬海關受理之日起20個工作日內完成。
  三、辦理規程指南
  (一)適用范圍
  1、進境活動物及活動物胚胎、精液、受精卵、種蛋及其他動物遺傳物質、皮張類、毛類、骨蹄角及其產品、明膠、蠶繭、動物源性飼料及飼料添加劑、魚粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等,含有動物成份的有機肥料(魚粉等,但動物廢棄物是動植物檢疫法明確禁止的)、果蔬類、煙草類、糧谷類、豆類、飼料類、薯類、植物栽培介質等;
  2、過境動物;
  3、特許審批范圍包括:動植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲以及其他有害生物,動植物疫情流行國家和地區的有關動植物、動植物產品和其他檢疫物,動物尸體,土壤。
  (二)審批依據
  1、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》
  2、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》
  3、《進境植物和植物產品風險分析管理規定》
  4、《進境水果檢疫監督管理辦法》
  5、《進境栽培介質檢疫管理辦法》
  6、《出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法》
  7、《進境動植物檢疫審批管理辦法》
  8、《進境水生動物檢驗檢疫管理辦法》
  9、《進境動物遺傳物質檢疫管理辦法》
  10、《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》
  (三)受理條件
  申請事項屬于本行政機關職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關的要求提交補正申請材料。
  1、境內生產、加工、存放企業注冊資格證明文件、使用地直屬海關出具的考核報告、申請單位與使用單位不一致的,還須提交加工合同、倉儲協議或代理進口協議(進境糧谷、植物源性飼料、大豆、木薯、煙草、栽培介質、皮、毛、骨、蹄、角等);
  2、栽培介質的來源、成分、生產工藝流程等(首次進口植物栽培介質);
  3、農業部飼料登記許可證、成分及加工工藝說明(進境動物源性飼料);
  4、《進境動物臨時隔離檢疫場許可證》(活動物,除食用的水生動物);
  5、進境動物遺傳物質使用單位備案表、申請單位與使用單位不一致的,還須提交代理進口合同或協議復印件(動物繁殖材料);
  6、進口禁止進境物的數量、用途、引進方式、進境后的防疫措施及相關部門科研立項計劃、企業營業執照復印件、使用地直屬海關出具的考核報告(因科研需要引進國家法律禁止進境物);
  7、退運原因說明、退運協議、出口時所有單證(退運貨物);
  8、過境路線說明、輸出國家或者地區官方檢疫部門出具的動物衛生證書(復印件)及輸入國家或者地區官方檢疫部門出具的準許動物進境的證明文件(過境動物);
  9、指定冷庫證明文件,申請單位與存放單位不一致的,還須提交與備案冷庫簽訂的倉儲協議(進境水果)。
  (四)許可條件
  1、輸出和途經國家或者地區無相關的動植物疫情;
  2、符合中國有關動植物檢疫法律法規和部門規章的規定;
  3、符合中國與輸出國家或者地區簽訂的雙邊檢疫協定(包括檢疫協議、議定書、備忘錄等)。
  (五)收費標準
  本許可項目不收費。
  (六)負責部門及聯絡方式?
  受理部門:直屬海關
  批準部門:海關總署
  咨詢及投訴電話:010-82261673
  四、示范文本

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